Dunia, dengan segala dinamikanya, tidak akan pernah sepi dari takdir kepemimpinan yang berubah seiring waktu. Setiap era membawa tantangan yang memerlukan pemimpin dengan visi yang berbeda. Oleh karena itu, pergantian kepemimpinan global selalu membawa perubahan signifikan pada tatanan dunia, baik dalam hubungan internasional, ekonomi, maupun stabilitas global. Pertanyaannya, apakah dunia saat ini masih dipimpin dengan kewarasan dalam kepemimpinannya atau justru tengah berada dalam situasi menjelang ‘pergantian kepemimpinannya’?
Kebijakan luar negeri Donald Trump, yang sering disebut sebagai Trumpisme, telah menggoyang konstelasi geopolitik dunia. Kebijakan tersebut menciptakan ketegangan dan merubah tatanan global yang telah ada sebelumnya. Salah satu contoh nyata dari perubahan ini adalah pernyataan Trump yang secara terang-terangan menyatakan, “Amerika Utara dan Amerika Selatan adalah wilayah kami, dan kami harus melindunginya”. Pernyataan ini menandakan pergeseran besar dalam hubungan internasional Amerika Serikat dengan dunia.
Dalam hal ini, kebijakan ‘America First’ dianggap oleh banyak pihak lebih isolasionis dan proteksionis daripada kebijakan yang diterapkan sebelumnya. Kebijakan tersebut lebih mendominasi dibandingkan dengan prinsip kerja sama multilateral yang selama ini menjadi dasar bagi banyak hubungan internasional. Sikap ini menunjukkan bahwa dunia, meskipun terus berubah, selalu dihadapkan pada pola-pola baru dalam kepemimpinan yang menentukan arah global. Tak dapat dipungkiri, setiap perubahan kepemimpinan ini memberikan dampak yang mendalam terhadap tatanan internasional yang ada.
Sejarah kepemimpinan dunia telah berlangsung panjang, dimulai dari peradaban kuno hingga era modern. Pada awalnya, kekuasaan terpusat pada kerajaan besar seperti Mesir Kuno, Babilonia, dan Roma, yang menguasai wilayah luas dan berpengaruh terhadap peradaban sekitarnya. Romawi, misalnya, mampu membentuk struktur pemerintahan yang efisien, yang mempengaruhi sistem hukum di banyak bagian dunia hingga saat ini. Kemudian, muncul kekaisaran besar seperti Tiongkok, Mongol, dan Islam – yang memimpin dunia sekitar 13 abad, yang juga berperan besar dalam menyebarkan kebudayaan dan ideologi mereka ke berbagai belahan dunia. Di abad pertengahan, kekuatan Eropa semakin dominan, dan negara-negara seperti Spanyol, Prancis, dan Inggris memperluas kekuasaannya melalui penjelajahan dan kolonisasi. Akhirnya, pada abad ke-20, dengan dua perang dunia yang menghancurkan Eropa, Amerika Serikat muncul sebagai kekuatan utama dengan sistem demokrasi dan ekonomi kapitalis yang mendominasi. Kepemimpinan dunia dalam bentuk ini mulai terbentuk dengan fokus pada kekuatan politik dan ekonomi yang lebih tersebar, namun tetap ada pemimpin dominan, yakni Amerika.
Sejak berakhirnya Perang Dunia II dan dimulainya Perang Dingin, dunia mulai dipimpin oleh Amerika Serikat dengan gagasan ‘Pax Americana’. Peran Amerika yang menonjol dalam membentuk organisasi internasional seperti PBB dan IMF menguatkan posisi negara ini sebagai pemimpin dunia. Tesis Francis Fukuyama dalam bukunya The End of History and the Last Man (1992) menyoroti kemenangan ideologi liberal-demokrasi sebagai bentuk final dari perkembangan sejarah manusia. Fukuyama berpendapat bahwa setelah runtuhnya Uni Soviet, Amerika sebagai negara demokratis dan kapitalis memegang kepemimpinan dalam sistem internasional yang didominasi oleh norma-norma Barat. Namun, Trumpisme membawa tantangan serius terhadap pandangan ini. Di bawah kepemimpinan Donald Trump, Amerika memilih kebijakan isolasionis dengan menarik diri dari perjanjian internasional dan lebih mengutamakan kepentingan domestik. Trump mengatakan, “Saya tidak peduli dengan apa yang terjadi di luar sana, saya hanya peduli pada kepentingan Amerika.” Kebijakan ini berisiko menciptakan ketidakstabilan global dan meruntuhkan kerja sama internasional yang telah lama dibangun.
Kebijakan luar negeri Amerika yang semakin terpusat pada kepentingan nasionalnya telah menimbulkan berbagai dampak negatif di belahan dunia lainnya. Di Timur Tengah, misalnya, keputusan Amerika untuk menarik diri dari Kesepakatan Nuklir Iran memperburuk ketegangan di kawasan tersebut, yang memicu meningkatnya aksi militer dan ketidakstabilan politik. Selain itu, kebijakan Amerika yang lebih mendukung Israel dalam konflik Palestina menyebabkan keresahan di kalangan negara-negara Arab dan merusak hubungan diplomatik dengan negara-negara Islam. Di Asia, perang perdagangan dengan Tiongkok dan kebijakan tarif yang tinggi mengganggu stabilitas ekonomi global. Banyak negara yang merasa terpinggirkan oleh kebijakan Amerika yang lebih mengutamakan keuntungan pribadi ketimbang kerja sama global. Hal ini berdampak pada kepercayaan internasional terhadap Amerika, yang semakin dipertanyakan.
Seiring berjalannya waktu, negara-negara lain mulai menunjukkan kekuatan mereka dalam melawan dominasi Amerika. Tiongkok dan Rusia, misalnya, semakin memperkuat posisinya dalam politik internasional. Tiongkok, dengan kebijakan Belt and Road Initiative, mengembangkan jaringan ekonomi dan diplomatik yang melintasi Asia, Afrika, dan Eropa, menggantikan Amerika sebagai penggerak utama dalam perekonomian global. Rusia juga telah memainkan peran penting dalam geopolitik global, dengan intervensi di Ukraina dan Suriah, serta pengaruh dalam organisasi internasional. Rivalitas antara Amerika dan kedua negara ini menjadi semakin nyata dalam beberapa tahun terakhir, terutama dengan kebijakan luar negeri yang lebih agresif dari Rusia dan Tiongkok.
Tiongkok, dengan ekonomi terbesar kedua di dunia, terus memperkuat pengaruhnya dalam politik global. Kebijakan ‘Made in China 2025’ bertujuan untuk menjadikan negara ini sebagai pemimpin dalam teknologi dan inovasi. Di sisi lain, kebijakan luar negeri Tiongkok yang lebih aktif, seperti inisiatif Jalur Sutra Baru, semakin memperkuat posisinya di kawasan Asia-Pasifik dan Afrika. Pengaruh Tiongkok tidak hanya terbatas pada ekonomi, tetapi juga pada bidang militer dan diplomasi. Dengan kebijakan luar negeri yang lebih ramah namun tegas, Tiongkok menantang posisi Amerika dalam banyak hal, menciptakan rivalitas yang dapat mengubah keseimbangan kekuasaan global dalam beberapa dekade ke depan.
Dalam laporan yang diterbitkan pada Desember 2004 berjudul Mapping the Global Future, NIC memprediksi beberapa skenario besar yang akan menentukan konstelasi global pada tahun 2020. Salah satu skenario adalah Pax America, yang menggambarkan dunia yang masih dipimpin oleh Amerika dengan dominasi ekonominya. Namun, skenario lain juga menggambarkan kemungkinan dunia yang lebih terpecah, seperti Cycle of Fear yang memprediksi dunia Orwellian akibat ketakutan terhadap terorisme, atau A New Chaliphate yang memperkirakan kebangkitan khilafah Islam sebagai tantangan terhadap nilai-nilai global. Selain itu, skenario David World memprediksi bahwa pada tahun 2020, Tiongkok dan India akan menjadi pemain kunci dalam ekonomi dan politik global, yang semakin menggambarkan pergeseran besar dalam kekuasaan global. Prediksi ini semakin relevan seiring dengan semakin besarnya pengaruh Tiongkok dalam perekonomian dunia.
Trumpisme juga dikenal dengan kebijakan perdagangan yang agresif, yang terutama tercermin dalam perang dagang antara Amerika Serikat dan Tiongkok. Di bawah kepemimpinan Trump, Amerika mengeluarkan tarif tinggi terhadap produk-produk impor Tiongkok, yang bertujuan untuk mengurangi defisit perdagangan dan menekan praktik perdagangan yang dianggap tidak adil oleh Amerika. Trump secara terbuka menekankan bahwa ‘Tiongkok telah mencuri pekerjaan dan kekayaan Amerika selama bertahun-tahun’, dan kebijakan tarif ini adalah bagian dari upaya untuk mengubah perilaku perdagangan negara tersebut. Perang dagang ini bukan hanya mempengaruhi hubungan antara Amerika dan Tiongkok, tetapi juga menciptakan ketidakpastian di pasar global, dengan banyak negara yang terdampak oleh ketegangan ini, baik dari sisi perdagangan langsung maupun dari sisi nilai tukar mata uang yang terpengaruh oleh kebijakan proteksionis ini. Dampaknya termasuk fluktuasi ekonomi global yang tidak terduga, merugikan perusahaan-perusahaan multinasional, dan meningkatkan ketegangan politik di berbagai negara yang terjebak dalam persaingan besar ini.
Trumpisme telah menggoyang neraca kepemimpinan global, menciptakan ketegangan dan merubah tatanan dunia yang ada. Seiring dengan kebangkitan Tiongkok dan rivalitas dengan Rusia, dunia saat ini berada dalam fase perubahan besar dalam sistem kepemimpinan global. Akankah Amerika tetap menjadi pemimpin dunia ataukah akan ada perubahan besar yang menantang dominasi Amerika sebagaimana prediksi NIC? Waktu yang akan menjawab.
